——访山东省人大代表、保龄宝公司董事长刘宗利
食品安全是民生的根本之一。前不久胜利闭幕的山东省“两会”上，省人大代表刘宗利等12人提出了“关于加强管理确保食品安全的议案”，被列入全省第3号议案。为此，本网围绕议案提出，对刘宗利做出专访。
山东省人大代表 保龄宝生物股份有限公司董事长刘宗利
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网：在今年山东“两会”期间，作为德州代表团成员，您与其他10多名代表一起提出了“关于加强管理确保食品安全的议案”，现被列为本届省人代会的第3号议案。请问，您提出这项议案的初衷是什么？
刘宗利：党的十七大报告，字里行间充分体现了党和政府对民生的关注和关怀。中国正在成为一个世界制造大国，食品产业作为其中的一个重要分支，国际市场占有率和影响力空前。食品产业的发展，吸引了大量资金和资源。食品制造企业如雨后春笋，品牌与种类极大丰富，但也在客观上增加了管理的难度。民以食为天，食品安全是民生的根本之一，问题食品不仅存在于中国，世界各国都或多或少地面临类似问题。我认为，关注食品安全，就是关注人的健康、关注人的生命对此，人民代表义不容辞、责无旁贷。我们只所以把食品安全作为向本届人代会提交的议案，目的在于引起全社会的关注，促进食品安全社会保证体系的形成，真正让大家吃得放心、吃出健康。
网：您在议案中提出那些解决办法呢？
刘宗利：我们在议案中从“加快食品安全立法、加强监督管理、培育名企名牌、普及全民食育”等方面提出了自己的建议。要从根本上解决问题，需要集合社会的智慧和力量，都来为食品安全保障想办法、出主意。
网：您认为如何加快食品安全立法呢？
刘宗利：我觉得要从民生的高度重视食品安全。当前，国家食品安全立法已经列入日程，食品安全法呼之欲出，地方也应当尽快出台一系列法规，形成食品安全的司法保证。立法是根本，执法是关键，要依法对相关违法违规企业和个人进行严厉打击，并没收全部非法所得。
网：据我所知，保龄宝公司高度重视食品安全，已连续两年荣获全国食品安全管理示范单位，在良好的管理下，保龄宝公司逐步发展壮大。能不能结合您的实践，谈一谈食品安全管理的经验？
刘宗利：从近年来的国际国内形势看，食品安全已经上升为重大的政治问题。作为食品产业中的一环，不注重应用安全无疑于自取灭亡。作为食品制造企业，抓好品质保证不但是勇担社会责任的体现，更代表了企业和员工的道德和良心。众所周知，保龄宝的主导产品是功能糖益生元，是向社会公众传递健康的载体，是目前应用极为广泛的功能性食品配料。如果我们的产品出现问题，就不仅是一个品牌、一种产品，带来的社会危害不可估量。因此，我们始终把“为耕者谋利，让食者健康”视为自己的历史使命，确保产品零缺陷。
从创业至今，我们的市场定位就是“与强者合作，与巨人同行”。我们的合作伙伴都是国内外知名的大品牌、大公司，比如可口可乐、雀巢、蒙牛、伊利等等，很多产品都是为客户量身定制。他们对供应商的要求非常严格，我们也在适应中主动提升，建立了完整的品质保证体系：原料天然化、采购基地化、制造精益化、配送专业化，甚至环境上都达到了较高的标准。同时，增强对产品、原料的检测与分析能力，中国低聚糖产品质量检测中心就设在保龄宝，保证产品品质达到客户的最高要求。
网：我们注意到，您在议案中着重就食品安全的监督管理提出了建议，但还不够细致，能否在此详细的谈一谈您的认识？
刘宗利：前面我说了，食品安全是一种道德，一种良心，需要广大从业人员整体素质的提高，这个过程会比较漫长。但在任何时候，都会有心存侥幸的不法之徒在利益的驱使下铤而走险，发达国家也不例外。所以说，监督管理必不可少，而且要不断加强。
品质源于保证。应当借鉴药品生产销售的管理办法，从软、硬两个方面实行源头控制。一是提高准入门槛，有意识的提升食品加工制造企业的装备水平。类似于gmp认证，进入这个产业，首先要在环境、装备、设施、资金等硬件上出台明确的标准。同时，对于已经进入这个产业的企业要限期改造，为食品安全的保证打造一个硬基础。二是强化认证，提升制造的精益化水平。现在国家已经推行了“qs”认证，这只能作为一个基本条件。现在已经进入一个经济全球化的时代，要按照国际规则标准办事，推行国际标准体系。iso9000、haccp等国际管理体系认证应当作为强制性认证，确保供、产、销各个环节均达到相关要求。前期发生在日本的“毒水饺”事件又一次证明，食品安全不仅是制造环节。对于缺乏社会责任的投机型加工、流通企业，要用统一的标准进行规范，达不到要求不准开业经营或关门停业。
网：据我们所知，保龄宝公司在您带领下，摘取了“中国名牌产品、中国驰名商标”等6项国家级以上荣誉桂冠，并通过了世界500强企业中38家食品医药企业的供应商资格认证。怎样才能更好地培育名企名牌呢？
刘宗利：以中国驰名商标、中国名牌产品以及省级著名商标、名牌产品等为载体，对名企名牌进行重点保护和扶持。在产业政策上体现“有保有压”，引导企业增强质量保证能力，鼓励有条件的食品制造企业做大做强，让这些企业以品牌为纽带实施资本运作和资源整合，形成中国自己的跨国公司。可以引导食品制造上下游相关企业自发组建产业联盟，形成健康产业链，杜绝不安全的原料、辅料、成品等进入制造和流通过程。
网：您在议案中提出了“食育”的概念，请问在这个问题上您有哪些具体的建议呢？
刘宗利：食品安全是一项社会化的系统工程，不能只寄希望于食品的制造和流通。关键是要让民众树立自我保护意识，拥有相关知识，知道什么样的食物更适合自己。一是要加强生命与营养科学知识的普及和教育，让人们科学合理地选择日常膳食。每个人的身体条件不同，对食物的选择也不同。例如，有些含有蔗糖的食品已经达到了国家标准，对大多数人来讲是安全的，但对糖尿病患者来讲，仍然是有危害性的。二是培养良好的饮食习惯。特别要注意从娃娃抓起，使之能够形成平衡营养的膳食方式。要把饮食行为教育和德、智、体、美、劳并列，从儿童入学开始就要接受相关教育，培养良好的饮食习惯。三是进行人与自然、人与环境和谐的教育。提倡科学的膳食方式，对饮食消费进行合理控制，减少生活方式带来的疾病和由追求食品的精细、奢侈、豪华而产生的环境压力。四是弘扬传统饮食文化。认真研究中华食文化的历史、现状和内涵，系统调查、抢救、分析和开发各地优秀的传统食品，使吃饭成为一种文化生活。在这个过程中特别要注意对“中华名吃”的保护，不能开个小店就能做“狗不理”。可以借鉴洋快餐的管理模式，实现标准化。加强监管只是一种方式，一个渠道，关键还在消费者。试想，如果消费者都具备了健康饮食知识，受到的危害会越来越小，哪些投击经营者也会慢慢失去市场。
网：3月26日，生态文明与营养健康国际论坛在上海成功举办，受到了来自国际、国内的知名专家、学者、政府官员、企业界人士的广泛关注关注，在oligo项目推进中，保龄宝是积极的参与者，为什么会有这么高的热情？
刘宗利：保龄宝生物股份有限公司作为生态文明与营养健康国际论坛的承办方，曾在fic展会期间连续五届成功举办功能糖应用暨发展研讨活动。2008年举世瞩目的第29届奥运会将在北京举办，全世界的人都感受到了健康奥运对我们老百姓个人生活的影响。为奥运提供健康的食品配料作为奥运食品的保障，是食品企业界义不容辞的责任。举办生态文明与营养健康国际论坛旨在加强全民对健康的认识，倡导合理的饮食文化和生活方式，促进营养产业和运动产业的发展，提高公众健康水平。保龄宝将不断创新活动方式，与社会各界一道，共同推进中国营养健康产业的发展，更好地服务于国家强盛和公众健康。
从社会层面讲，oligo项目的推出和推进，关系到民族的强健，是实现中华民族伟大复兴的基础措施之一。同时，食品的营养与安全也是民生的根本，没有什么能比人的生命和健康更重要。在这一点上，既是保龄宝“为耕者谋利，让食者健康”历史使命的再现，也符合保龄宝“创造价值、奉献社会”的核心价值观。因此，我们把项目的推进作为承担社会责任的一个新平台，通过参与、推动，为公众健康和国家强盛尽一份微薄之力。
从企业层面讲，从1997年创业至今，我们为功能糖的应用推广付出了极大的努力，实现了市场从无到有、从小到大。oligo项目的启动，说明功能糖的应用得到了政府的认同认可，并且进入了国家公众营养产业链，这正是我们多年的期盼。随着项目的推进，我们“功能食品大众化、大众食品功能化”的愿望将不再遥远。
后记：
据悉，此项议案正在由山东省人大常委会议案审查委员会研究审议并提出处理意见。
